公告正文
按原文分段一、项目基本情况
项目编号： XJJTHY(GK)2026-16-1 项目名称： 上海援疆资金项目全过程投资管控与合规审核服务 采购方式：公开招标 预算金额（元）： 5100000 最高限价（元）： /,/ 采购需求： 标项一 标项名称: 上海援疆资金项目全过程投资管控与合规审核服务标项一 数量: 1 预算金额（元）: 2830000 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 本项目主要内容是对莎车县2026年援疆项目进行全过程投资管控，包括对项目前期开始编制方案至项目实施完成发生全部费用进行审核并出具审核意见；根据项目实施进度审核签署资金申请和拨付意见；与委托方共同参加项目完工验收并予以确认，以及其他相关工作内容。（具体服务内容详见招标文件）。 备注： 标项二 标项名称: 上海援疆资金项目全过程投资管控与合规审核服务标项二 数量: 1 预算金额（元）: 2270000 单位： 批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 本项目主要内容是对莎车县2026年援疆项目进行全过程投资管控，包括对项目前期开始编制方案至项目实施完成发生全部费用进行审核并出具审核意见；根据项目实施进度审核签署资金申请和拨付意见；与委托方共同参加项目完工验收并予以确认，以及其他相关工作内容。（具体服务内容详见招标文件）。 备注： 合同履约期限： 标项 1、2，1年（具体以合同签订为准） 本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 标项1： 1.落实政府采购政策需满足的资格要求: 本项目专门面向中小企业采购。 2.本项目的资格要求: （（1）具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（法人或者非法人组织的营业执照等证明文件扫描件）； （2）授权人参与投标提供法定代表人授权书及被授权人身份证；法人本人参与投标提供法人身份证及法人资格证明； （3）提供近半年任意一个月的投标单位社保缴费凭证和法人或授权人个人缴纳的社保明细（新成立公司提供成立至今缴纳证明）； （4）2024年或2025年财务审计报告（新成立公司不足一年的提供成立以来有效的银行资信证明）； （5）在税务局依法缴纳近半年任意一个月税收证明的良好记录（零申报的企业需提供税务局的相关证明）； （6）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,近三年内（本项目投标截止期前）如在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；在“国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn）”严重违法失信名单的将拒绝其参本次政府采购活动； （7）在参加政府采购活动中前三年内无重大违法记录的承诺书； （8）针对本次采购项目《反商业贿赂承诺书》的书面声明； （9）具有履行该项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （10）本项目不接受联合体（提供非联合体投标承诺函，承诺函格式自拟）。;标项2：1.落实政府采购政策需满足的资格要求: 本项目专门面向中小企业采购。 2.本项目的资格要求: （（1）具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任能力的其它组织（法人或者非法人组织的营业执照等证明文件扫描件）； （2）授权人参与投标提供法定代表人授权书及被授权人身份证；法人本人参与投标提供法人身份证及法人资格证明； （3）提供近半年任意一个月的投标单位社保缴费凭证和法人或授权人个人缴纳的社保明细（新成立公司提供成立至今缴纳证明）； （4）2024年或2025年财务审计报告（新成立公司不足一年的提供成立以来有效的银行资信证明）； （5）在税务局依法缴纳近半年任意一个月税收证明的良好记录（零申报的企业需提供税务局的相关证明）； （6）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,近三年内（本项目投标截止期前）如在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；在“国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn）”严重违法失信名单的将拒绝其参本次政府采购活动； （7）在参加政府采购活动中前三年内无重大违法记录的承诺书； （8）针对本次采购项目《反商业贿赂承诺书》的书面声明； （9）具有履行该项目合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； （10）本项目不接受联合体（提供非联合体投标承诺函，承诺函格式自拟）。 3.本项目的特定资格要求： 【标项1】 项目负责人应具备一级注册造价工程师职业资格和中级（含）以上工程师职称； ; 【标项2】 项目负责人应具备一级注册造价工程师职业资格和中级（含）以上工程师职称；
三、获取招标文件
时间： 2026年08月11日 至 2026年08月18日 ，每天上午 00:00至14:00 ，下午 14:00至23:59 （北京时间，法定节假日除外） 地点： 政采云平台线上 方式： 供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。 售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： 2026年08月31日 11:00 （北京时间） 投标地点： 请登录政采云投标客户端投标 开标时间： 2026年08月31日 11:00 （北京时间） 开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。 3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 4、其他事项： 1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。 2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。 3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。 4、其他事项： 1.本项目为电子招投标，供应商需要使用CA加密设备，凡参加本项目必须可自主通过新疆CA申领渠道“新疆政务通”申请政采云平台可使用的CA设备，如原有兵团或公共资源使用的CA，可与新疆CA联系，申请增加电子证书即可，无需重复申领。 2.本项目实行网上投标，采用电子投标文件(供应商须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。 3.各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。 4.供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。 5.供应商在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器），以便开标时解锁。 6.投标保证金缴纳及确认时间：凡拟参加本次招标项目的供应商，必须在开标前将投标保证金汇入指定账户。投标保证金汇款凭证上用途栏应注明:招标项目名称+标项号+投标保证金。否则，届时其投标将被拒绝。 7.供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务1号群：30349928（如已加入1-11群，无需重复加入，十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。 特别提示： 1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。 2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。 4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。 5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息 名 称： 莎车县发展和改革委员会 地 址： 莎车县发展和改革委员会 联系方式： 17799555117 2.采购代理机构信息 名 称： 新疆锦天恒业工程项目管理有限公司 地 址： 莎车县团结路 23 号浙商大酒店5楼 联系方式： 15899162016 3.项目联系方式 项目联系人： 郑工 电 话： 15899162016 附件信息： 上海援疆资金项目全过程投资管控与合规审核服务-采购文件（修订）(最终版).doc 1.3M （招标公告）上海援疆资金项目全过程投资管控与合规审核服务.docx 22.4K